刚就职欧盟委员会主席将近一个月的容克(Jean-Claude Juncker)11月26日向欧洲议会月递交了总额3150亿欧元(约合2.4万亿元)、为期三年的可观经济性刺激计划。　　容克计划通过公私合营的方式向欧洲能源、交通、工业和宽带网络等领域展开大规模基础设施投资，借此新的转录陷于低失业、较低快速增长和通货紧缩的欧洲经济。　　我们要向欧洲人民和世界收到这样的信息，欧洲早已重返正轨了。

容克当天在欧洲议会说道。　　欧委会期望这个计划需要在下月的欧盟峰会上获得成员国领导人的反对，并且在明年初生效付诸实施。

容克此前允诺说道，将在2015年2月拿走一份明确的工作方案。　　3150亿欧元从哪里来?　　容克在四个月前的7月15日首次向欧洲议会明确提出了此项动议，相提并论我们必须一个再行工业化的欧洲。

当天，欧洲议会批准后通过了对容克任欧委会主席的奖提名。　　根据欧委会发布的计划，这个多达3000亿的性刺激计划，将由欧洲投资银行(EIB)创建的欧洲战略投资基金(EFSI)来继续执行。

　　欧委会将通过筹措额外的公共资金来为EFSI展开融资，不关掉印钞机，不生产新的债务;再行造就私人领域第一时间。　　由既有的欧盟支出获取的160亿欧元保证金，将首先转入EFSI，欧洲投资银行再行投放50亿欧元。这笔总额210亿欧元的资金将创建起EFSI的基石。

　　成员国需要为此项战略投资基金出资。不过，欧委会希望成员国必要的、或者通过国家增进银行间接的为EFSI不断扩大再融资作出贡献。

　　欧委会预计，EFSI将最少在2015-2017年造就总额为3150亿欧元的投资规模，其中2400亿将投放到战略投资项目中，剩下的750亿欧元将用来反对中小企业和中等资本规模的投资公司。　　英国《卫报》报导说道，欧委会早前有可能企图将用作主权债务危机援助的欧洲平稳基金(ESM)也划入到初始资金来源中，但遭了德国的赞成而不了了之。

　　欧委会分管投资和低收入的副主席、芬兰前总理卡泰宁(Jyrki Katainen)将带着此项性刺激计划展开全球招商路演。投资计划有可能多达三年时限，也有可能将成员国的国内投资计划涵盖进去。　　我们的目标是将更有私人资金投资能源、交通、宽带等行业的大型基础设施项目。卡泰宁说道，私人部门会分担所有风险。

　　卡泰宁说道，由欧盟成员国政府所有的EIB也有可能再度展开融资。　　批评者、反对者和其他方案　　新一届欧委会早已意识到，虽然市场下有过于多的流动性，但是经济不确定性造成了投资意愿低下。而经济性刺激计划的目的，就是要避免这种不确定性。

　　根据欧委会的数据，2008年金融危机后，欧盟范围内的投资额早已从2007年的高点跌入了多达4300亿欧元，投资缺口超过2700亿-3400亿欧元。　　不过，欧委会的可观计划否需要造就私人资本活跃投资市场，依然是未知数。　　欧盟在2012年初也曾多次实行了总额1200亿欧元的性刺激快速增长和低收入方案，但是没能更有充足的投资，也没能制止经济转入衰落。　　欧洲的工会组织已开始批评容克的性刺激计划否需要确实较慢。

欧洲贸易联盟联合会(ETUC)在声明中说道，投资计划只是新的瓶装原有酒，没新意。　　欧洲议会的中左翼和中间党派也重新加入了抨击阵营，针对来自中右翼党派的欧委会主席容克火力魔幻，还明确提出了比3150亿欧元版本更加可观的性刺激计划展开政治压制。

　　议会第二大党团社民党(Socialists Democrats)主席皮特勒(Gianni Pittella)称之为容克的融资渠道没创意，融资杠杆率也是不现实的。　　而社民党版本的8000亿欧元性刺激计划是休克疗法、是革命，需要挽回容克于失利。　　按照该党的蓝图，4000亿欧元将来自传统的、与容克版本相近的公私合营，1000亿来自成员国，1500亿欧元来自ESM和其造就的私人资本，最后1500亿欧元来自EIB的利润、收益及其造就的私人资本。　　第四大党团自由民主党(ALDE)的版本是7000亿欧元。

该党领导人、比利时前首相居伊伏思达(Guy Verhofstadt)将性刺激税收向家庭和中小企业减税列入资金来源之一。这遭了社民党的抨击，被指出是生产的问题远比解决问题的多。　　欧盟智库Bruegel主任沃尔夫(Guntram Wolff)则回应，一个为期两年、总额4000亿欧元、由欧洲投资银行债券展开融资的公共投资计划是最差的方法。

　　沃尔夫说道，由EIB发售债券将会在成员国层面对遵从欧盟财政纪律产生任何影响;成员国层面的投资开支将由欧盟层面的借贷来融资;同时，欧洲中央银行(ECB)还可以从二级市场购置EIB债券，以协助减少融资成本。　　早已有2000亿欧元的EIB债券能用，再行减少4000亿债券，连同其它形式的证券和债券资产，脚有1万亿欧元可可供出售。

沃尔夫说道。

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